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北美自贸协定重新谈判将开启 加墨积极准备但反应不一

文章来源:优乐国际娱乐青年网 发布时间:2017-08-14 00:00:00 阅读次数:次

北美自贸协定重新谈判即将开启

加拿大和墨西哥积极准备但反应不一

8月16日至20日,美国将与加拿大、墨西哥在美国首都华盛顿就重谈北美自由贸易协定举行首轮谈判。谈判开始前,加拿大和墨西哥的反应不一。

美国贸易代表莱特希泽上月19日宣布了这一消息。莱特希泽已于5月18日正式通知美国国会有关启动北美自贸协定重新谈判的意向,开启为期90天的美国国内磋商程序,等磋商程序结束,正式谈判立即启动。负责西半球事务的助理贸易代表约翰・梅勒将担任美方首席谈判官。

北美自贸协定1994年生效,迄今已经23年。自协定生效以来,在北美自贸协定的推动下,美、加、墨三国贸易额提高了3倍。与此同时,美国与加拿大和墨西哥的贸易逆差在悄悄扩大。其中,美国对墨西哥货物贸易从约13亿美元的小额顺差转变为去年的640亿美元逆差。美国对加拿大货物贸易逆差也明显扩大,去年已接近110亿美元。美国政府认为,加拿大逐年增加奶制品、酒、谷物和其他产品的市场准入壁垒,单靠当前北美自贸协定已无法解决。特朗普曾多次批评北美自贸协定造成美国制造业就业岗位流失,甚至威胁退出北美自贸协定。在今年4月与加拿大、墨西哥领导人通话后,特朗普同意当前不会终止北美自贸协定,而是寻求重新谈判。

根据美国贸易代表办公室发布的谈判目标报告,减少美国对墨西哥和加拿大的贸易逆差是特朗普政府重谈北美自贸协定的优先目标。通过重新谈判,特朗普政府将寻求与加拿大和墨西哥达成更好的贸易协定,改善美国制造业、农业与服务业在这两个国家的市场准入,同时减少美国对两国的贸易逆差。特朗普政府的其他目标还包括在协定中增加数字经济章节、增强劳工和环境保护条款以及修改原产地规则等。

有分析认为,美国希望重谈北美自贸协定的目标不仅在对墨和对加贸易上缩小赤字,还希望堵住第三国利用加拿大和墨西哥作为跳板规避美国壁垒进入美国市场的政策漏洞。有统计显示,将加拿大和墨西哥两国作为原产地进入美国市场的第三方产品,占到美国每年进口贸易总额约10%。

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