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【理上网来・喜迎十九大】这五年,精准扶贫改善了乡村社会治理结构

文章来源:优乐国际娱乐青年网 发布时间:2017-10-13 00:00:00 阅读次数:次

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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于全面建成小康社会,把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局,大力实施精准扶贫,推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富奔小康的步伐。

精准扶贫在提高农民农村贫困人口收入的同时,也改变了乡村的治理结构。以前,贫困地区普遍存在着乡村治理问题,上级政府的农村工作没有抓手;村级组织软、散;村民缺少有效的参与机制。精准扶贫在推进贫困村治理的同时,也给农村的社会治理提供了借鉴和思路,使我们可以从贫困地区学习农村治理的经验。

这五年,精准扶贫为形塑新型地方政府提供抓手。曾有一位县委书记说,过去农村工作千头万绪,不知道该如何发力。自从实施精准扶贫以后,知道了农村工作应该从什么地方入手。县乡政府围绕贫困户的稳定脱贫创造性地开展工作,不仅使贫困户受益,而且推动了农村日常工作。比如,发展农村集体经济一直是农村工作中的一个短板,在精准扶贫中,一些地方围绕资产扶贫推动农村集体资产的建设,组建了村民和贫困户共同入股的农村集体企业经营,在稳定增加贫困户收益的同时也壮大了集体经济。老年贫困问题是一个具有共性的问题,通过提高老年农民的医疗和养老金额,建立老年活动中心和推动家庭子女更好地赡养老人,不仅解决了贫困户的养老问题,也同时改善了所有农村老人的福利。

这五年,精准扶贫加强了基层组织建设。许多贫困地区的基层组织比较弱。习近平总书记在深度贫困地区座谈会上指出:“全国12.8万个建档立卡贫困村居住着60%的贫困人口,基础设施和公共服务严重滞后,村两委班子能力普遍不强,四分之三的村无合作经济组织,三分之二的村无集体经济,无人管事、无人干事、无钱办事现象突出。”在实施精准扶贫过程中,基层党建成为扶贫的重要内容之一,通过发展壮大集体经济吸引农村人才;通过驻村帮扶加强基层组织建设;通过增加投入、对口帮扶改善贫困村的基础设施,使贫困村的基层组织得以加强。事实上,如果没有基层组织建设,贫困村可持续的脱贫是不可能实现的,贫困村基层组织建设经验也为所有农村基层组织建设提供了经验。

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